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FINANCES
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FINANCES . See also:Le terme "finances," qui hérite l'See also:anglais par le Français, dans son signification originale dénotée un See also:paiement (finatio). Dans See also:les âges moyens postérieurs, particulièrement en Allemagne, il a acquis le See also:sens de traiter usuraire ou accablant l'See also:argent et le See also:capital. L'utilisation spécialisée du mot en tant que l'équivalent à la gestion de la dépense publique et reçus est devenue la première fois en avant en France pendant le 16ème siècle et s'est rapidement écartée à d'autres See also:pays. La See also:forme plurielle (finances de Les) était particulièrement réservée pour See also:cette application, alors que le singulier venait pour dénoter l'activité économique en ce qui concerne See also:des rapport d'affaires monétaires (comme dans les finances de haute de La d'expression). Pour les Allemands l'expression l'"science des finances" (Finanzwissenschaft) se réfère exclusivement à l'économie de l'état. Les auteurs anglais et américains sont moins définis dans leur emploi de la See also:limite, qui change avec la convenance de l'auteur. Un travail sur des "finances" peut traiter le marché monétaire monétaire ou la See also:bourse des valeurs; il peut traiter de l'organisation d'opérations bancaires et de crédit, ou il peut être consacré aux recettes et aux dépenses d'état, qui sont dans l'ensemble le sens régnant. Les expressions l'"science des finances" et "finances publiques" ont été suggérées comme appropriées pour délimiter la dernière application. À tous les événements, le large sens est See also:moyen "See also:financier" tout à fait intelligible ce qui est concerné par des affaires, et l'idée d'un équilibre entre l'effort et le retour est également en avant. En See also:article de présent l'See also:attention sera dirigée vers "des finances publiques"; pour les autres aspects du sujet la référence peut être faite (entre autres) au following:BANKS ET aux OPÉRATIONS BANCAIRES; See also:COMPAGNIE; ÉCHANGE; MARCHÉ; BOURSE DES VALEURS. Voyez également les FINANCES de l'cAnglais, et les sections sur des finances See also:sous des rubriques des pays. Finances, considérées comme le ménage d'état, ou "économie See also:politique" (voir l'EcoxoMlcs) dans le sens plus ancien de la limite, affaires avec (i) la dépense de l'état; (2) énoncent des revenus; (3) l'équilibre entre la dépense et les reçus; (4) l'organisation qui rassemble et applique les fonds publics. Chacune de See also:ces grandes divisions présente une série de problèmes desquels le traitement See also:pratique est illustré dans l'See also:histoire financière des grandes nations du monde. Ainsi la quantité et le caractère du penditure 347 ex public dépend nécessairement des fonctions que l'état entreprend à la défense de performnational, à l'See also:entretien de l'See also:ordre See also:interne, et à l'équipement efficace de l'organisation d'état; telles sont les tâches que tous les gouvernements doivent décharger, et pour leur coût la disposition due doit être prise. La sphère d'élargissement de l'activité d'état, ainsi marquée une caractéristique de See also:civilisation See also:moderne, implique des dépenses pour ce qui peut mieux être décrit en tant que services "développementaux". L'éducation, le See also:soulagement de la détresse, le règlement du travail et le See also:commerce, sont des fonctions maintenant dans la grande See also:partie exécutée par les agences publiques, et leur proéminence croissante implique des dépenses augmentées. Le See also:premier problème de ce côté de dépense est l'équilibrage dû des dépenses par le See also:revenu. Le financier doit "couvrir" ses dépenses. Il y a, promeut, le See also:devoir d'établir une proportion appropriée entre les multiples formes de dépense. A non seulement là pour être un contrôle strict de toutes les dépenses nationales; la surveillance doit être portée dans chaque département de l'état. See also:Unique See also:branche d'activité publique n'est autorisée pour rendre illimité invite le revenu de l'état. Les réclamations du l'"See also:expert" exigent pour être soigneusement contrôlées. Les grands financiers ont fait leur réputation autant par contrôle rigoureux d'extravagance dans la dépense que par la dextérité en concevant de See also:nouvelles formes de revenu. Malheureusement ils n'ont pas pu ramener leurs méthodes à la règle. Plus de principe défini n'a été découvert jusqu'ici que de mesurer quelque peu l'évident les See also:articles proposés des dépenses (i) les uns contre les autres, (2) contre le See also:sacrifice que l'See also:imposition additionnelle implique. D'importance presque égale est la règle que le plus See also:grand retour doit être obtenu pour les dépenses données. See also:Canon de l'économie est aussi fondamental en vue de la dépense publique qu'il apparaîtra, plus See also:tard, pour être en ce qui concerne le revenu. L'application juste des dépenses de l'état, de sorte qu'aucune See also:classe ne reçoive l'See also:avantage anormal, et de l'utilisation des fonds publics pour "reproducteur," de préférence aux objets "improductifs", sont des principes généraux évidents dont la difficulté se situe dans leur application aux circonstances de chaque See also:cas See also:particulier. Un progrès bien plus grand a été accompli dans la formulation des Canons généraux quant à la nature, à la croissance et au traitement des revenus publics. Historiquement, il y a, le premier, la tendance vers l'See also:augmentation du revenu d'état d'équilibrer l'avance dans les dépenses. Un deuxième See also:dispositif général est le déclin relatif des reçus de la propriété d'état et des industries contrairement à l'expansion de l'imposition. Considéré comme système organisé, le See also:corps des reçus doit être rendu See also:conforme à certaines conditions générales. Ainsi il devrait y avoir revenu suffisamment pour répondre aux exigences publiques. Autrement l'organisation financière a échoué dans un de ses buts essentiels. En règle sans interruption pour atteindre cette extrémité, le revenu doit être flexible, ou, de même que souvent dit, See also:assez élastique à changer en réponse à la See also:pression. Les déficits se reproduisants fréquemment sont, dans eux-mêmes, une condamnation des méthodes sous lesquelles ils sont trouvés. Encore, la règle de l'"économie" en soulevant le revenu, ou, en d'autres termes, prenant le moins possible des contribuants au delà de ce que l'état reçoit, des prises bonnes pour le tout et pour chaque partie de revenu public. De manière semblable le principe de la See also:justice formelle a la même réclamation en ce qui concerne le revenu quant à la dépense. Aucune classe de personne ne devrait soutenir plus que le sien ou son See also:part appropriée. En fait les See also:maximes spéciales habituellement placées sous l'imposition de la tête 9f ont vraiment une portée plus large en tant que régir le système financier de totalité. L'See also:identification de même les règles les plus élémentaires a été un See also:processus très lent, car le cours de l'histoire financière s'avère abondamment. Jusqu'au 18ème siècle aucun traitement scientifique des problèmes financiers n'a été atteint, bien qu'il y ait eu de grandes avances du côté administratif. Une courte description de l'évolution See also:historique des formes financières plus tôt sera l'See also:illustration la plus efficace de ce rapport. La théorie de finances publiques bien-organisées est également discutée sous l'cImposition et la See also:DETTE NATIONALE. Les formes les plus tôt de revenu public sont ceux obtenues à partir de la propriété du See also:chef ou du See also:gouverneur. La See also:terre, les bétail et les esclaves sont les principaux genres de See also:richesse, et elles sont tous les constituants du revenu du See also: Le rôle joué par l'économie d'argent était See also:petit, et il est à remarquer que les revenus aient été rassemblés par les domestiques du monarque, l'affermage hors des impôts étant complètement inconnus. Hommage, cependant, a été rendu par les communautés soumises en général, et a été rassemblé par elles pour la See also:transmission aux conquerors. Une étape beaucoup plus élevée a été atteinte dans les méthodes financières d'états grecs, ou de parler plus correctement d'Athènes, le spécimen le plus connu de la classe. Au See also:lieu des expédients comparativement simples des monarchies barbares, comme indiqués ci-dessus, l'état athénien de See also: Grouper dans des classes et le privilège de la propriété échangeante, accordé au contribuant contre n'importe quel qui il a cru eu droit de prendre son See also:endroit, sont des marques de l'organisation économique et financière défectueuse de l'âge. Parmi des impôts strictement prétendus étaient les droits ou les péages du marché, dont a dans certains cas approché des droits d'accise, cependant en leur See also:mode réel de prélèvement qu'ils étaient étroitement semblables aux octrois des See also: L'évaluation (riµrbµa) a inclus toute la propriété du contribuant, dont l'exactitude en faisant de pleins retours a été sauvegardée par la droite donnée à d'autres citoyens pour procéder contre lui pour la sous-estimation frauduleuse. Un autre appui a été fourni dans la réforme de 378 B.c. par l'établissement des symmories, ou des groupes de citoyens depaiement; les membres plus riches de chaque See also:groupe étant responsable des paiements d'impôts de tous les membres. Les références maigres et obscures aux finances, et aux sujets économiques généralement, en littérature classique n'élucident pas tous les détails du système; mais les analogies d'autres pays, par exemple le mode de prélever le See also:taille au 18ème siècle France et la "dixième et quinzième" en Angleterre médiévale, le rendent tolérablement See also:plat qu'au 4ème siècle B.c. l'état athénien avait développé un mode de l'imposition sur la propriété qui a soulevé ces questions de See also:distribution juste et évaluation efficace qui se présentent dans les derniers systèmes fiscaux du monde moderne. Pris ainsi que les liturgies, l'"eisphora" a placé un See also:fardeau très lourd sur les citoyens plus riches, et ces embarras financiers rendent See also:compte dans la grande partie de l'hostilité des riches vers la constitution démocratique qui a facilité l'imposition du termson moderne d'imposition graduée et d'utilisation superbe-taxesto les revenus plus grands. Le rendement normal de l'impôt foncier est rapporté en tant que talents õ (£14,400); mais aux occasions spéciales il a atteint 200 talents (£48,000), ou environ un sixième de tous les reçus. Du côté administratif également les avances remarquables ont été faites par la See also:confiance de la dépense militaire aux "généraux," et au 4ème siècle B.c. par la nomination d'un See also:administrateur dont le devoir était pour distribuer le revenu de l'état sous les directions de l'assemblée. L'See also:absence de la See also:loi publique arrangée et l'See also:influence de la démocratie directe ont rendu un ministère complet des finances impossible. L'"hégémonie" athénienne dans ses phases plus tôt et postérieures a eu un côté financier important. Le confederacy de See also:Delos a fait le nécessaire pour la collection d'un revenu (06por) à partir des membres de la See also:ligue, qui a été employée d'abord pour la défense contre l'agression persane, mais était après à la disposition d'Athènes comme état de régner. La collection annuelle de 460 110.400) expositions de talents (suffisamment l'importance de la ligue. Trop peu est connu des méthodes financières des autres états grecs et des royaumes macédoniens pour permettre n'importe quel compte défini de leur position. Dans le dernier, en particulier en Egypte, les méthodes de règles plus tôt ont probablement survécu. Leurs finances, comme leur vie sociale généralement, ont montré se mélanger des 'éléments helléniques et barbares. Les terre-impôts plus anciens ont été probablement accompagnés des droits et des impôts d'importation sur la propriété. Dans l'petite enfance de la république romaine ses revenus étaient de la sorte habituelle dans de telles communautés. La terre publique a rapporté les reçus qui peuvent indifferently être considérés comme des loyers romains. ou impôts; les citoyens ont contribué leurs services ou produits, et des droits ont été augmentés sur certains articles venant pour See also:lancer. Avec le progrès du dominion See also:romain l'organisation financière s'est développée dans l'ampleur. Afin de rencontrer le coût des See also:guerres tôt une contribution spéciale de propriété (censu ex de tributum) a été prélevée parfois de l'urgence, bien qu'elle dans certains cas ait été considérée pendant qu'une avance à rembourser quand l'occasion des dépenses plus de. En See also:raison des grands succès militaires, et de l'augmentation conséquente des autres sources du revenu, elle est devenue faisable pour suspendre le tributum dans 167 B.c., et elle n'a pas été de nouveau prélevée jusqu'2'après la mort de See also:Jules See also:Caesar. De cette date les dépenses de l'état romain "ont été undisguisedly soutenues par l'imposition sur les See also:provinces." Ni les monopoles d'état ni la terre publique en Italie n'ont eu les moyens n'importe quel revenu appréciable. Les autres frais que l'Italie affectée étaient le devoir de 5% sur des manumissions, et droits de douane sur les importations maritimes. Mais avec l'acquisition des provinces importantes de la Sicile, de l'Espagne et de l'Afrique, la formation d'un See also:Grec antique d'impôts. le système basé sur les hommages des dépendances est devenu possible. En grande partie les formes préexistantes de revenu ont été maintenues, mais ont été graduellement systématisées. Dans la théorie légale la terre des communautés conquises a passé dans la propriété de l'état romain; dans la pratique un revenu a été obtenu par des impôts fonciers sous forme de See also:tithes (decumae) ou de paiements d'argent (stipendia). Au dernier étaient la capitation touchée et les taxes professionnelles (le capitis de tributum). Pour la terre de pâturage un See also:loyer spécial était payé. Dans quelques provinces (par exemple Sicile) le paiement dans le produit a été préféré, comme ayant les moyens l'See also:approvisionnement requis pour la distribution See also:libre du maïs à Rome. La grande forme d'imposition indirecte a consisté en droits de douane (portoria), qui ont été rassemblés aux frontières provinciales et changés dans la quantité, bien que le maximum n'ait pas excédé 5%. Sous la même tête ont été incluses les droits de ville (ou des octrois). De plus, l'See also:administration locale a été chargée sur la See also:zone concernée, et des See also:demandes pour le service public ont été fréquemment faites sur les communautés provinciales. Des approvisionnements en See also:grain, See also:bateaux et See also:bois de construction pour l'See also:usage de militaires ont été souvent exigés. Les méthodes de prélèvement peuvent être considérées comme une taxe supplémentaire. Vexation, "comme See also:Adam See also: Le trésor romain plus tôt (aerarium) a été formellement maintenu pour la réception du revenu des provinces senatorial, mais pour les fonctionnaires ont été nommés par le Princeps et sont allés bien graduellement à de seuls See also:officiers municipaux. Le vrai centre des finances était le fiscus ou le trésor impérial, qui était sous la commande exclusive de la règle (les "fiscales de See also:recherche," indique See also:Ulpian, "des propriae et travail assigné quasi de principis de privatae"), et a été administré par des fonctionnaires de son ménage. Sous la République le sénat avait été l'autorité financière, avec les censeurs comme ministres des finances et Quaestors comme secrétaires du trésor. Jamais très précis, ce système au 1er siècle B.c. est tombé dans l'affaiblissement extrême. Au moyen de le sien freedmen l'See also:empereur a présenté l'économie plus rigoureuse du ménage romain dans des finances publiques. Le See also:recensement comme méthode d'évaluation a été rétabli; les impôts fonciers importants et productifs ont été placés sur une pose plus définie; tandis que, surtout, la substitution de la collection directe par des fonctionnaires d'état pour laisser dehors par l'enchère de l'impôt-collection aux compagnies du publicani était rendue générale. Ainsi certaines des leçons les plus valables quant à l'évolution normale d'un système des finances doivent être apprises à cet égard. De l'égale, ou même du plus grand moment a lieu le manque des réformes administratives de l'empire de fixer l'amélioration durable, un résultat dû à l'absence des garanties constitutionnelles. La relation étroite entre les finances et la politique générale le plus impressively est illustrée dans cet échec d'See also:autocratie bienveillante. See also:Vues largement, les ressources financières de l'empire plus tôt ont été obtenues à partir (r) de la terre publique de même de l'état et du Princeps; (2) les monopoles, principalement des minerais; (3) l'impôt foncier; (4) les coutumes; (5) les impôts sur des transmissions, en ventes et sur l'See also:achat des esclaves (vectigalia). Un résultat de l'établissement du Priucipate était le public domain d'ofthe de consolidation. La vieille "terre publique" en Italie avait presque disparu; mais les possessions royales dans les provinces conquises et les propriétés privées de l'empereur sont devenues finalement une partie de la propriété du fiscus. 
Une telle terre était a laissé l'un ou l'autre sur les baux de cinq ans ou dans le See also:perpetuity au coloni. Des mines ont été également succédées pour l'usage public et fonctionné à côté des esclaves ou, dans des périodes postérieures, condamnez près le travail. La tendance vers le See also:monopole d'état est devenue plus marquée en See also:jours se fermants de l'empire, le 4ème et les 5èmes siècles A.d. Perhaps le plus complet des réformes fiscales de l'empire était la reconstruction de l'impôt foncier, basée sur un recensement ou (pour employer le terme français) le See also:cadastre, dans lequel le See also:secteur, les modes de la culture et le productiveness estimé de chaque possession ont été énoncés, la See also:moyenne de See also:dix années précédentes étant prises comme See also:norme. Après la reconstruction sous See also:Diocletian à la See also:fin du 3ème siècle A.d., quinze ans (l'indictio)though utilisé probablement dès la période de Hadrianwas identifiée comme période pour la réévaluation. Avec les besoins croissants de l'état cette imposition est devenue plus rigoureuse et était un des grandes réclamations de la See also:population, particulièrement des sections qui diminuaient dans le See also:statut et passaient dans l'état du See also:villenage. Le portoria, ou les coutumes, a reçu une meilleure organisation, bien que les taux variables pour différentes provinces aient continué. Par des degrés le maximum plus ancien de 5% a été excédé, jusque 2'au 4ème siècle 1ì % dans certains cas a été prélevé. Même à ce taux plus élevé les équipements pour le commerce étaient plus grands que dans des temps médiévaux ou (jusqu'à la révolution dans le See also:transport) modernes. Malgré certains préjudices contre l'importation des luxes et de l'exportation de l'See also:or, il y a peu d'indication de l'influence du mercantiliste ou des idées protectionnistes. L'approche la plus proche à exciser était le devoir de I % en toutes les ventes, un impôt que dans les mots de See also:Gibbon "a jamais été l'occasion de la clameur et du mécontentement." La See also:charge plus élevée de 4% sur l'achat des esclaves, et les 5% plus lourds encore sur des successions après la mort, ont été établis de même au début de l'empire et des citoyens entièrement particulièrement appliqués. Escheats et See also:legs manqués (caduca) étaient encore des sources diverses de gain à l'état. Pris dans l'ensemble, le système financier de See also:Rome impérial See also:montre une élaboration très élevée sous la forme. Le patrimonium, le tributa et le vectigalia sont des divisions parallèles au See also:domaine, aux directes de contributions et aux indirectes de contributions de l'administration française moderne; ou le revenu anglais d'"non-impôt", le revenu intérieur et les "coutumes et excisent." Les règlements soigneux donnés dans les codes et le See also:sommaire montrent l'observance des conditions techniques quant à l'évaluation et à la comptabilité. Dans la substance et l'esprit, cependant, les finances de Romar étaient essentiellement en arrière. Sans accepter tout à fait le See also:jugement de See also:Merivale qui "leurs principes des finances étaient au dernier See also:grossier et unphilosophical," elles peuvent être reconnaissant que les état-hommes romains faisaient face jamais sérieusement aux questions du productiveness juste de distribution et de maximum dans le système fiscal. Encore moins ils ont perçu le raccordement entre ces deux aspects uniformité mécanique de finances 'et le règlement de See also:minute sont les produits de remplacement insatisfaisants pour l'observance des Canons de l'égalité, de la certitude et de l'économie dans l'opération du système fiscal. Si (comme a été suggéré) un Adam Smith dans la See also:puissance pourrait avoir sauvé l'empire est douteux; mais il aurait certainement transformé ses finances. Le défaut le plus éclatant était simplement la pression anormale et croissante sur les classes productives. Des fardeaux plus lourds de chaque scie de siècle ont imposé aux ouvriers réels et à leurs employeurs, alors que la dépense était principalement consacrée aux buts improductifs. La distribution était également injuste comme entre les différentes divisions territoriales. Les villes provinciales capitales et certaines ont été favorisées aux dépens des provinces et des zones de pays. Encore, le coût de la collection, cependant moins que sous le système See also:cultivateur-dehors, était trop grand lointain. De l'allégement a été en effet obtenu par la répartition des contributions parmi les zones exposées, laissant à la communauté pour décider en tant que lui a pensé mieux entre ses membres. L'See also:attribution de l'terre-impôt aux unités (juga) de la valeur égale celui qui pourrait être le secteur, était une See also:adaptation semblable le character. 350 la manière progressive dont les multiples provinces ont été apportées sous le système fiscal général, et la See also:prolongation également progressive de la citoyenneté romaine, compte plus loin pour l'irrégularité et ont augmenté le See also:poids des impôts; comme absence de la publicité et de la croissance de l'autocratie expliquez le sens de l'oppression et du désespoir de la résistance tellement vividly indiqué dans la littérature de l'empire plus défunt. Des exemptions d'abord accordé aux citoyens ont été enlevées, alors que le coût du See also:gouvernement local que continuellement accru a été placé sur le classe moyen des villes comme représenté par les decuriones, ou des membres des municipalités. Le fait qu'aucune ingéniosité de recherche moderne n'a pu construire un vrai See also:budget avec de la dépense et le reçu pour n'importe quelle partie des longs siècles de l'empire est significatif quant au See also:secret qui a entouré les finances, particulièrement dans la période postérieure. Pour au commencement du principate See also:Augustus semble avoir visé une évaluation complète de la situation financière, bien que ceci puisse être considéré comme en raison de l'influence des traditions républicaines plus libres que le reverence qui a bientôt attaché à la dignité de l'empereur s'est complètement éteintes. En plus de sa valeur en tant qu'illustration des difficultés et des défauts qui assaillent le développement d'une organisation financière complexe des formes plus simples de la ville et de la See also:province, les finances romaines sont d'importance spéciale en conséquence de son endroit en tant qu'approvisionnement d'un modèle ou plutôt d'un See also:guide pour l'administration des déclarer qui ont surgie sur ses ruines. Les envahisseurs barbares, bien qu'ils aient été accoutumés aux contributions à leurs chefs et au paiement des produits comme hommages ou comme pénalités, n'ont eu aucune See also:connaissance avec le fonctionnement d'un système régulier de l'imposition. Les règles plus astucieuses ont utilisé les See also:machines dont elles ont héritées du gouvernement romain. Sous les See also:contreseings l'impôt foncier et les coutumes provinciales ont continué comme formes de revenu, alors que près d'elles les cadeaux et les See also:honoraires de See also: Cette révolution est dans l'See also:accord withindeed l'est un See also:mouvement latéral d'ofthe vers le See also:feudalism qui était le grand dispositif de cette période. Les finances sont essentiellement une partie de loi et d'administration publiques. Elles ne pourraient, donc, tenir aucun endroit en avant en état de la société qui a à peine identifié l'état, à la différence des membres de la communauté, unis par les cravates féodales. La même See also:conception peut être exprimée en une autre manière, à savoir par le rapport que les royaumes qui ont réussi l'empire romain ont été organisés sur la See also:base patrimonial (c.-à-d. les revenus ont passé dans les mains du roi ou, plutôt, de ses fonctionnaires domestiques), et est en fait revenue ainsi à la condition des périodes pré-classiques. Malgré les dispositifs différents dans les multiples pays, le retrogression est la caractéristique See also:commune de l'histoire européenne de la 5ème au siècle peu disposé, et il était du déclarer plus grossier que ce déclin a créé que la reconstruction de l'organisation sociale et politique a dû être accomplie. Du côté financier le travail, comme déjà suggéré, a été facilité par les idées et les établissements hérités de l'empire romain. Cette influence était commune à tous les états continentaux et indirectement a été sentie même en Angleterre. Chacun des grands realmshas, cependant, a établi son système financier sur des See also:lignes appropriées à ses propres conditions particulières, qui mieux sont considérées en liaison avec les histoires nationales séparées. Fonctionnent par les différents systèmes nationaux il quelques éléments communs le résultat pas de la transmission simplement mais plus de la nécessité, ou au plus bas de la similitude dans l'environnement. Au delà des détails du développement financier il y a un See also:fil du raccordement qui exige le traitement sous des finances prises dans l'ensemble. Car le grand See also:but de ce côté d'activité publique est de fixer des fonds pour l'entretien de la vie et du fonctionnement de l'état, l'administration qui fonctionne pour cette extrémité est le See also:noyau vrai de toutes les finances nationales. Le premier signe de la renaissance de la See also:catastrophe des invasions est la réorganisation du ménage impérial sous See also:Charlemagne avec l'See also:intention d'établir une collection de revenu plus exacte. L'empire See also:allemand postérieur d'See also:Otto et du Frederics; la monarchie française de Capetian et, dans une sphère quelque peu différente, les villes italiennes et allemandes médiévales montrent le même mouvement. Le trésor est le centre vers lequel les reçus spéciaux de la règle ou des règles devraient être apportés, et à partir d'elle que le public veut devrait être fourni. Feudalism, comme antithèse de ce traitement ordonné, a dû être renversé avant que les finances nationales pourraient devenir établies. Le développement peut être tracé dans l'histoire financière de l'Angleterre, de la France et des états allemands; mais l'avance dans l'organisation financière française des 15èmes et 16èmes siècles a les moyens la meilleure illustration. L'unification progressive opère toutes les branches des finances, de la dépense, du revenu, de la dette et des méthodes de commande. En ce qui concerne la première tête il y a une "intégration" bien-marquée des modes pour rencontrer le coût des services publics. Ce qui étaient See also:demi-privés les fonctions deviennent des tâches publiques, que, avec l'importance croissante de l'"argent-économie," doivent être défrayé par des paiements d'état. Ainsi, la création de l'armée debout en France par See also: Du côté des reçus un processus semblable d'unification a été accompli. La séparation presque universelle entre l'"See also:ordinaire" et les reçus "extraordinaires", imposition étant mise sous la dernière tête, a complètement cessé. Elle était, cependant, la See also:division fondamentale pour les premiers auteurs français là-dessus des finances, et survit pour l'Angleterre aussi tard que les commentaires de See also:Blackstone. L'idée que la règle a possédé un revenu normal dans certains loyers et des droits d'un caractère quasi-privé, que sur l'urgence il pourrait compléter près invite les revenus de ses sujets, était un legs de feudalism qui a menés avant la puissance croissante de l'état. Afin de rencontrer le public unifié veut, des fonds publics également unifiés était requis. Les grands changements économiques qui ont déprécié la valeur du domaine du roi ont contribué vers le résultat. Seulement par l'imposition bien-ajustée était il possible de rencontrer les nécessités publiques. En ce qui concerne l'imposition également il y a eu de a comme le cours du rajustement. Séparez les frais, assignés pour des buts distincts, avez été pris dans le ministère des Finances See also:national et venez font partie du revenu général. Là a la See also:longue absorption beentaking de periodsa doucement des impôts spéciaux dans des catégories plus générales. Le remplacement des quatre impôts par l'impôt sur le revenu en France, comme proposée en 1909, est un exemple très récent. Également importante est la croissance de "dirigent" l'imposition. Car les contributions d'impôts ont remplacé le revenu de la terre et des honoraires, ainsi, il sembleraient, sont les impôts sur des produits probablement à remplacer ou être au moins excédés par les tributs prélevés sur le revenu en tant que tel, dans la forme des impôts sur le revenu proprement dits ou des frais sur la richesse accumulée. L'histoire récente des multiples systèmes financiers du monde est décisive sur ce See also:point. Une See also:perception plus claire des conditions dans lesquelles l'accomplissement efficace du revenu est possible est des autres résultats du développement financier. La sécurité, et en particulier l'absence des impositions arbitraires, combinée avec des modes commodes de collection, sont venues pour être identifiées en tant qu'auxiliaires indispensables dans l'administration financière qui vise plus loin le choix des formes vraiment productives de charge. Unproductiveness est, selon la norme moderne, le défaut See also:cardinal de n'importe quel impôt particulier. Comment grand a été le progrès dans ces aspects mieux est illustré dans le cas des finances de l'anglais, mais l'histoire fiscale française et See also:allemande peut fournir beaucoup d'exemples instructifs. Dans une troisième direction la coordination des finances a été juste comme remarquable. L'See also:ajustement financier implique la conception d'un équilibre, et ceci devrait être trouvé dans la relation des dépenses et du revenu. Sous la pression de la guerre et d'autres urgences on l'a trouvé impossible de maintenir cet équilibre souhaitable. Mais l'utilisation du système du crédit, et l'établissement général du gouvernement constitutionnel, ont See also:permis à la difficulté d'être surmontée par la création sur une vaste échelle des dettes nationales. Indépendamment des problèmes spéciaux que ce système d'emprunter des augmenter, là est le général de son aide en rendant des finances nationales continues et ordonnées. Des déficits peuvent être transférés au compte capital, et aux ressources du pays utilisées le plus utilement en remboursant des responsabilités contractées en période du besoin extrême. La croissance de ce département, parallèle avec le progrès général des finances, est significative de sa fonction. En conclusion, dans tous les pays cependant avec des diversités dues aux particularités nationales, les modes du compte et la commande ont été introduits dans une condition plus efficace. La See also:sanction législative précédente pour la dépense et les reçus sous toutes leurs formes particulières est absolument nécessaire; est ainsi l'examen minutieux complet de l'application réelle des fonds fournis. Par aperçu administratif ou par soin juridique d'examen est pris pour voir qu'il n'y a eu aucune déviation inexacte des buts conçus. Il est seulement quand les systèmes See also:divers de l'organisation financière sont étudiés dans leur See also:roulement général, et en ce qui concerne ce qui peut s'appeler le leur See also:cadre, que leur ressemblance essentielle est complètement réalisée. Une si vraie unité fondamentale est la raison et la See also:justification pour considérer "des finances publiques" comme sujet distinct d'étude et comme division indépendante de la science politique. Finance.One local des dispositifs les plus remarquables du développement financier moderne a été la croissance du système complémentaire des finances locales, qui dans l'ampleur et la complication offrent de rivaliser See also:cela de l'autorité centrale. Sous la puissance de See also:contrainte de l'empire romain les états plus anciens de ville ont été réduits à la position des municipalités, et leur administration financière est devenue dépendante de la commande de l'empereur comme est abondamment illustré dans la See also:correspondance de See also:Pliny et de See also:Trajan. Après que la chute de l'empire occidental, une renaissance partielle de la vie de ville, en particulier en l'Italie et Allemagne, ait donné une certaine See also:place pour un retour au See also:type de finances présenté par l'état athénien. See also:Florence a les moyens un spécimen instructif; mais le passage du feudalism à l'état national sous l'autorité de la monarchie a fait les pièces de villes et de zones de pays d'un plus grand entier. Il est en cet état de la subordination que les finances des localités ont été encadré et efficacement organisé. Bien que chaque grand état ait adopté ses propres méthodes, influencées par des circonstances historiques et par des idées de la politique, il y a des ressemblances générales qui fournissent le matériel pour le traitement scientifique et permettent des généralisations importantes étant faites. Parmi ces derniers le premier à noter est la subordination essentielle des finances locales. De même dans la dépense, sous les formes de reçu, et dans les méthodes d'administration le gouvernement central a le droit de diriger et de diriger les travaux des agences municipales et provinciales. Les modes utilisés sont divers, mais eux tout le See also:repos sur la souveraineté de l'état, si exercé par les fonctionnaires centraux ou par les cours. Une deuxième caractéristique est la prédominance de l'élément économique dans les multiples tâches que les administrations locales doivent accomplir, et le consequenttendency de traiter les frais des finances locales car les paiements pour des services fournis, ou, dans l'expression habituelle, pour appliquer "bénéficie" le principe, contrairement à celui des "capacités," qui règnent correctement dans des finances nationales. Au-dessus d'une grande partie d'administration municipale -- en particulier qui s'est engagée dans l'approvisionnement les besoins des finances individuelles de citizensthe peuvent être assimilés à cela de la société par See also:action, avec naturellement les différences nécessaires, à savoir qui l'See also:association est forcée; et que les dividendes sont payés, pas en argent, mais dans l'avantage social. La grande expansion ces dernières années de ce qui est connu car le commerce municipal a introduit cet aspect des finances locales dans la proéminence. L'approvisionnement, le transport et l'éclairage en See also:eau ont des services publics devenus, exigeant la gestion financière soigneuse, et maintenant toujours des traces de leur caractère privé plus tôt. La correspondance à la nature principalement économique de la dépense locale là est la See also:limitation supplémentaire imposée du côté du revenu. À la différence de l'état en cela, les localités sont limitées en ce qui concerne la quantité et forment de leur imposition. Plusieurs influences distinctes combinent pour produire ce résultat. Les besoins du gouvernement central mènent à sa conservation des modes plus profitables d'obtenir le revenu. Aucun pays moderne ne peut rendre les impôts indirects directs et en chef aux administrations locales. Une autre condition limite est trouvée dans l'impossibilité pratique de prélever par les agences locales de tels tributs comme les coutumes et l'impôt sur le revenu sous leurs formes modernes. Les machines raffinées qui sont requises pour couvrir le domaine national et fixer le revenu contre la See also:perte peuvent seulement être fournies par une autorité qui peut traiter le territoire entier. Par conséquent la limitation très générale des revenus locaux à certaines formes typiques. Bien que dans certains cas l'imposition municipale soit imposée aux produits sous forme d'octrois ou des dutiesas d'entrée est notamment le cas en France -- pourtant la tendance régnante est vers le prélèvement des frais directs sur les biens immobiliers, qui ne peuvent pas s'échapper par le déplacement en dehors de la See also:juridiction fiscale. En plus de ces derniers "débarquez" et "logez" les impôts, l'emploi des fonctions de permis sur les commerces, en particulier ceux qui sont dans le besoin spécial de la surveillance, est une méthode de favori. Étroitement apparentés sont les paiements exigés pour des privilèges aux entreprises industrielles données en tant que "concessions," très souvent en liaison avec des monopoles, par exemple See also:gaz-travaille et des tramways. Au delà des revenus particuliers des corps locaux il y a le resourcewhich supplémentaire souligne la position subalterne du financeof local obtenant le revenu supplémentaire du trésor central, l'une ou l'autre impose près additionnel aux frais de l'état, et rassemblé en même temps; ou par des donations de ses fonds, dans la forme des concessions pour des services spéciaux, ou des attributions de certaines parties des reçus de l'état. La Grande-Bretagne, la France et le See also:Prussia fournissent de bons exemples de ces différents modes de préserver l'administration locale de l'effondrement financier. La large ressemblance entre les deux parties du système entier des finances publiques est vue dans une autre direction. Aux dettes nationales on a ajouté une grande masse de l'endettement municipal et local, qui semble probablement égaler, ou même excède dans la grandeur les responsabilités des gouvernements centraux. Mais ici également les limitations essentielles de la forme plus See also:nouvelle sont facilement perceptibles. La souveraineté de l'état lui permet de s'occuper pendant qu'elle pense mieux avec le créancier public. Dans ses méthodes d'emprunter, dans ses plans pour le remboursement, ou, dans l'extrémité, dans sa puissance du reniement elle est indépendante de la commande See also:externe. La dette locale d'autre part peut seulement être contractée sous la sanction de l'See also:organe administratif approprié de l'état. Le créancier a le droit de réclamer l'aide de la loi contre la municipalité de See also:transfert; et les quantités, les limites, et la période de la durée de la dette locale sont dirigées afin d'empêcher l'injustice aux personnes particulières ou à l'imprévoyance en ce qui concerne le revenu et la propriété des unités locales. La raison en chef de contracter la dette locale étant l'établissement des travaux qui sont, directement ou indirectement, reproducteur, les conditions régissantes doivent évidemment être trouvées dans le caractère et le rendement probable de ces entreprises. Les principes des investissements de compagnie sont entièrement applicables: la création de descendre-place, le fixing la limite de chaque prêt au temps à l'où le retour de son emploi cesse, et l'action d'éviter de la formation du capital factice, devenue guidante règne de la présente partie des finances, et indique le raccordement avec ce que le monde commercial appelle "des opérations financières." En conclusion, il y a le même ensemble de problèmes en ce qui concerne la comptabilité et la commande dans local que dans des finances centrales. Bien que les matériaux soient plus simples, le besoin de budget bien préparé est existant dans le cas de la ville, du comté ou du département, s'il y doit être gestion financière claire et précise. Peut-être la plus grande faiblesse des finances locales se situe dans cette direction. L'information et commentaires additionnelsIl n'y a aucun commentaire pourtant pour cet article.
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